Σέρρες – 5η παράταση για την μελέτη του κολυμβητηρίου στον ΟΒΑ
Την εγκριση παράτασης προθεσμίας εκπόνησης της μελέτης με τίτλο: «Αναπροσαρμογή – επικαιροποίηση – συμπλήρωση Μελέτης Κλειστού Κολυμβητήριου Αθλητικού Πάρκου Ομόνοιας Δήμου Σερρών, Περιφερειακής Ενότητας Σερρών» αποφάσισε το δημοτικό συμβούλιο Σερρών.
Διαβάστε εδώ τα πρακτικά για την “2η παράταση στη προθεσμία εκπόνησης της μελέτης για το νέο κολυμβητήριο Σερρών στον ΟΒΑ”
Συγκεκριμένα το Δημοτικό Συμβούλιο σύμφωνα με τα πρακτικά του, στην τελευταία συνεδρίασή του (14/5/2025) , στο 10ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, ο εισηγητής του θέματος Αντιδήμαρχος κ., Πουλιάκας Παύλος έθεσε υπόψη του συμβουλίου, το υπ’ αριθμ. 13854/25-04-2025 εισήγηση του Τμήματος Οικοδομικών Έργων – Οδοποιΐας Υδραλικών Έργων και Υπηρεσιών του Δήμου Σερρών, που έχει ως εξής:
<< Σας πληροφορούμε ότι :
1. Με τις με αριθ. 504/2019 & 178/2020 Α.Δ.Σ. του Δήμου Σερρών εγκρίθηκε η αποδοχή χρηματοδότησης συνολικού ποσού 6.450.000 €, (5.580.000 & 870.000 € αντίστοιχα) από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων της Πράξης: «ΚΛΕΙΣΤΟ ΚΟΛΥΜΒΗΤΗΡΙΟ ΑΘΛΗΤΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΟΜΟΝΟΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΣΕΡΡΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΣΕΡΡΩΝ».
2. Με την με αριθ. 254/2020 Α.Δ.Σ. του Δήμου Σερρών εγκρίθηκε η εκπόνηση της μελέτης με τίτλο «Αναπροσαρμογή – επικαιροποίηση – συμπλήρωση Μελέτης Κλειστού Κολυμβητήριου Αθλητικού Πάρκου Ομόνοιας Δήμου Σερρών, Περιφερειακής Ενότητας Σερρών» και με την με αριθ. 468/2020 Α.Ο.Ε. εγκρίθηκε ο Φάκελος Δημόσιας Σύμβασης για την ανάθεση της παραπάνω μελέτης, καθορίστηκε ότι η ανάθεσή της θα γίνει με ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό και εγκρίθηκαν οι όροι της Διακήρυξης.
3. Οι όροι και τα τεύχη του διαγωνισμού αναρτήθηκαν στο ηλεκτρονικό σύστημα του ΕΣΗΔΗΣ και τελική ημερομηνία υποβολής προσφορών ορίστηκε η 12/04/2021.
4. Με την με αριθ. 12/2022 Α.Ο.Ε. του Δήμου Σερρών ανάδοχος της εκπόνησης της μελέτης, (μετά από την εξέταση των τεχνικών και οικονομικών προσφορών των διαγωνιζομένων καθώς και των προδικαστικών προσφυγών), αναδείχθηκε η εταιρία: «HYDROMENT ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ Α.Ε.-OBERMEYER EΛΛΑΣ Ε.Π.Ε.».
5. Μετά από τον προσυμβατικό έλεγχο της διαδικασίας ανάδειξης του αναδόχου από τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Ν. Σερρών, (αρ. Πράξης 4/14-04-2022), υπογράφηκε η με αριθ. πρωτ. 17257/24-05-2022 Σύμβαση μεταξύ του αναδόχου και του Δήμου Σερρών με συνολική προθεσμία εκτέλεσής της 12 μήνες, (ήτοι έως 24-05-2023).
6. Η παραπάνω προθεσμία παρατάθηκε με τις με αριθ. 302/2023 Α.Δ.Σ., 21/2024 Α.Δ.Ε., 709/2024 Α.Δ.Ε. & 1159/2024 Α.Δ.Ε. του Δήμου Σερρών έως και την 20-03-2025.
Οι παραπάνω παρατάσεις της προθεσμίας εκπόνησης της μελέτης, δεν οφείλονταν στην αποκλειστική υπαιτιότητα του αναδόχου, θεωρείται ότι δεν αφορούσαν τους καθαρούς χρόνους εκπόνησης της μελέτης και οφειλόταν κυρίως:
α. Στις διαδοχικές υποβολές, ελέγχους, τροποποιήσεις και επαναϋποβολές της αρχιτεκτονικής μελέτης στην Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, (μέχρι να ληφθεί η τελική έγκριση ως προς την λειτουργικότητα), οι οποίες οδήγησαν στην ολική αναθεώρηση του αρχικού σχεδιασμού
β. Στην διακοπή των εργασιών εκπόνησης της μελέτης λόγω μη αποπληρωμής πιστοποιημένου λογαριασμού
γ. Σε καθυστερήσεις από την υποβολή μέχρι την έγκριση της αρχιτεκτονικής μελέτης από το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής της Π.Ε. Σερρών
δ. Σε καθυστερήσεις που οφείλονται στις διαδικασίες σύνταξης και έγκρισης του 1ου Συγκριτικού Πίνακα αρχικά από τον ανάδοχο της μελέτης, κατόπιν από την Δ.Τ.Υ. του Δήμου Σερρών και τέλος από το Τεχνικό Συμβούλιο της Π.Ε. Σερρών
7. Ο Ανάδοχος της μελέτης σε εκτέλεση των συμβατικών της υποχρεώσεων μέχρι σήμερα:
- · Εκπόνησε το Πρόγραμμα Ποιότητας της μελέτης,
- · Εκπόνησε την γεωτεχνική μελέτη,
- · Εκπόνησε το πρόγραμμα των επιτόπου και εργαστηριακών δοκιμών που αφορούν την στατική μελέτη,
- · Εκπόνησε την στατική αποτύπωση του κτιρίου
- · Συνέταξε τα αρχικά προσχέδια της προτεινόμενης αρχιτεκτονικής επικαιροποίησης της μελέτης τα οποία και απεστάλησαν στην Γ.Γ.Α. για έλεγχο ως προς την λειτουργικότητα.
Εξαιτίας της ριζικής αλλαγής των προδιαγραφών και απαιτήσεων της Γ.Γ.Α. σε σχέση με αυτές που ίσχυαν κατά την εκπόνηση της αρχικής μελέτης, η Γ.Γ.Α. προκειμένου να εγκρίνει την νέα μελέτη ως προς την λειτουργικότητα και την επάρκεια των χώρων, απαίτησε την ολική τροποποίηση των αρχιτεκτονικών σχεδίων έτσι ώστε αυτά να ανταποκρίνονται στα νέα δεδομένα.
Η απαίτηση αυτή έχει σαν αποτέλεσμα την ολική αναθεώρηση του σχεδιασμού τμήματος του ήδη κατασκευασμένου κτιρίου του κολυμβητηρίου, την μεγάλη αύξηση των απαιτούμενων για την βοηθητική κολυμβητική δεξαμενή χώρων και συνεπώς την αύξηση του μελετητικού αντικειμένου της μελέτης.
· Σε εκτέλεση των απαιτήσεων της Γ.Γ.Α. και σε συμμόρφωση με τα νέα δεδομένα, οι μελετητές προέβησαν στην ανασύνταξη των προσχέδιων της αρχιτεκτονικής λύσης τα υπέβαλαν στην Δ.Τ.Υ. του Δήμου μας για τον αρχικό έλεγχο και την διαβίβαση στην Γ.Γ.Α. προς έγκριση ως προς την λειτουργικότητα.
· Η υποβολή των νέων αρχιτεκτονικών σχεδίων προς τον Δήμο Σερρών έγινε αρχικά με το με αριθ. πρωτ. 44502/29-12-2023 έγγραφο της αναδόχου εταιρείας.
Τα αρχιτεκτονικά προσχέδια διαβιβάστηκαν στην Γ.Γ.Α. με το με αριθ. πρωτ. 1142/12-01-2024 έγγραφο της Δ.Τ.Υ. και στις 16-02-2024 μετά από συνάντηση της ομάδας μελέτης με την Ελέγκτρια Μηχανικό της Γ.Γ.Α. επιβλήθηκαν νέες τροποποιήσεις στην μελέτη.
4 · Η ανάδοχος υπέβαλε εκ νέου τα αρχιτεκτονικά σχέδια της μελέτης σύμφωνα με τις νέες απαιτήσεις της Γ.Γ.Α. προς τον Δήμο Σερρών με το με αριθ. πρωτ. 15989/13-05-2024 έγγραφό της. Τα αρχιτεκτονικά σχέδια διαβιβάστηκαν στην Γ.Γ.Α. με το με αριθ. πρωτ. 114215989/14-05-2024 έγγραφο της Δ.Τ.Υ. Η Γ.Γ.Α. μετά από τον έλεγχό τους ενέκρινε και θεώρησε τελικά την αρχιτεκτονική μελέτη ως προς την λειτουργικότητα με το με αριθ. πρωτ. ΓΓΑ/17703/08-07-2024 έγγραφό της.
8. Κατόπιν της έγκρισης ως προς την λειτουργικότητα από την Γ.Γ.Α. η αρχιτεκτονική μελέτη υποβλήθηκε στο Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής της Π.Ε. Σερρών, (αρ. πρωτ. 1621313/19-09- 2024).
Η αρχιτεκτονική μελέτη εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής της Π.Ε. Σερρών με την Πράξη του με αριθ. 1269807/05-12-2024.
9. Μετά από την λήψη των απαραίτητων εγκρίσεων από την Γ.Γ.Α. και το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής της Π.Ε. Σερρών, οριστικοποιήθηκε το επιπλέον μελετητικό αντικείμενο και προέκυψε η ανάγκη για την σύνταξη Συγκριτικού Πίνακα για την συμπερίληψή του στο συμβατικό αντικείμενο της μελέτης.
Ο Ανάδοχος με το με αριθ. πρωτ. 44910/12-12-2024 απέστειλε σχέδιο του 1ου Συγκριτικού Πίνακα το οποίο μετά από τον έλεγχο και τις διορθώσεις της Υπηρεσίας μας απεστάλη με το με αριθ. 3550/30-01-2021 έγγραφό μας προς το Τεχνικό Συμβούλιο της Π.Ε. Σερρών προς γνωμοδότηση.
Το Τεχνικό Συμβούλιο στην συνεδρίασή του στις 12/02/2025 διατύπωσε προφορικές παρατηρήσεις επί του Συγκριτικού Πίνακα, η Υπηρεσία μας προέβη σε διορθώσεις και απέστειλε τον Συγκριτικό Πίνακα στον Ανάδοχο ο οποίος τον υπέγραψε με επιφύλαξη.
Κατόπιν η Υπηρεσία μας με το με αριθ. πρωτ. 8178/06-03-2025 έγγραφό της, απέστειλε εκ νέου τον Συγκριτικό Πίνακα, τις έγγραφες επιφυλάξεις του Αναδόχου και την έγγραφη απάντησή της στο Τεχνικό Συμβούλιο.
Το Τεχνικό με την με αριθ. 3/09/09-04-2025 Γνωμοδοτική Πράξη του γνωμοδότησε θετικά ως προς την έγκριση του 1ου Συγκριτικού Πίνακα.
10. Μετά από την λήψη των απαραίτητων εγκρίσεων από την Γ.Γ.Α., το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής Π.Ε. Σερρών και την έγκριση από την Δ.Τ.Υ. του Δήμου Σερρών του 1ου Συγκριτικού Πίνακα, οριστικοποιήθηκε το επιπλέον μελετητικό αντικείμενο και τεκμηριώθηκε η ανάγκη για αύξηση του «καθαρού χρόνου» εκπόνησης της Μελέτης.
Η παραπάνω αύξηση οφείλεται:
· Στην ανάγκη σύνταξης μελέτης εφαρμογής για την ολική αναδιαρρύθμιση τμήματος, (2.176,00 τ.μ.), του ήδη κατασκευασμένου κτιρίου του κολυμβητηρίου και συγκεκριμένα των βοηθητικών χώρων αθλούμενων – θεατών και των χώρων διοίκησης, (εκτιμώμενος «καθαρός χρόνος»: 1 μήνας ).
· Στην ανάγκη εκπόνησης μελέτης στατικής επάρκειας του ήδη κατασκευασμένου φέροντα οργανισμού του κτιρίου του κολυμβητηρίου, (εκτιμώμενος «καθαρός χρόνος»: 1 μήνας )
· Στην ανάγκη εκπόνησης όλων των απαιτούμενων μελετών, (αρχιτεκτονική, στατική, Ηλεκτρομηχανολογική, Τεύχη Δημοπράτησης, ΦΑΥ – ΣΑΥ) για τις πρόσθετες επιφάνειες των χώρων της βοηθητικής δεξαμενής, (από 275 τ.μ. που προέβλεπε η αρχική μελέτη του κολυμβητηρίου σε 1.567,44 τ.μ.), (εκτιμώμενος «καθαρός χρόνος» 2 μήνες).
Συνολικός εκτιμώμενος επιπλέον «καθαρός χρόνος» μελέτης: 4 μήνες.
Επισημαίνεται ότι ο παραπάνω αναφερόμενος επιπλέον «καθαρός χρόνος» αφορά αποκλειστικά το αντικείμενο των νέων και πρόσθετων μελετών οι οποίες εντάσσονται στο συμβατικό αντικείμενο κατόπιν της οριστικοποίησης και σύνταξης του 1ου Συγκριτικού Πίνακα και της 1ης Συμπληρωματικής Σύμβασης της Μελέτης.
11. Η παραπάνω εκτιμώμενη αύξηση κατά 4 μήνες του «καθαρού χρόνου» για την εκπόνηση της μελέτης υποβλήθηκε προς γνωμοδότηση στο Τεχνικό Συμβούλιο της Π.Ε. Σερρών, (σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 184 του Ν.4412/2016 και στο άρθρο 142 του Ν. 4782/2021).
Το Τεχνικό Συμβούλιο της Π.Ε. Σερρών με την με αριθ. 3/13/09-04-2025 Γνωμοδοτική Πράξη του, γνωμοδότησε θετικά.
12. Η Ανάδοχος της μελέτης με το με αριθ. πρωτ. 12563/09-04-2025 έγγραφό της συναίνεσε στην παράταση «καθαρού χρόνου» και της προθεσμίας εκπόνησης της μελέτης έως την 20/07/2025 Κατόπιν των παραπάνω αναφερθέντων και λαμβάνοντας υπόψη το Άρθρο 184, (Προθεσμίες – Χρονοδιάγραμμα), του Ν.4412/2016 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, παρακαλούμε να εισηγηθείτε την λήψη Απόφασης για την παράταση του «καθαρού χρόνου» και της προθεσμίας περαίωσης της εκπόνησης της μελέτης με τίτλο: «Αναπροσαρμογή – επικαιροποίηση – συμπλήρωση Μελέτης Κλειστού Κολυμβητήριου Αθλητικού Πάρκου Ομόνοιας Δήμου Σερρών, Περιφερειακής Ενότητας Σερρών» κατά 4 μήνες συνολικά, ήτοι έως και την 20/07/2025.>>
Το Δημοτικό συμβούλι ενέκρινε κατά πλειοψηφία να εγκρίνει την παράταση του «καθαρού χρόνου» και της προθεσμίας περαίωσης της εκπόνησης της μελέτης με τίτλο: «Αναπροσαρμογή – επικαιροποίηση – συμπλήρωση Μελέτης Κλειστού Κολυμβητήριου Αθλητικού Πάρκου Ομόνοιας Δήμου Σερρών, Περιφερειακής Ενότητας Σερρών» κατά 4 μήνες, ήτοι μέχρι την 20η /07/2025, διότι η καθυστέρηση δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του αναδόχου και αφορά αποκλειστικά το αντικείμενο των νέων και πρόσθετων μελετών οι οποίες εντάσσονται στο συμβατικό αντικείμενο κατόπιν της οριστικοποίησης και σύνταξης του 1ου Συγκριτικού Πίνακα και της 1ης Συμπληρωματικής Σύμβασης της Μελέτης, για τους λόγους όπως αυτοί αναφέρονται και διατυπώνονται στο σκεπτικό του εισαγωγικού μέρος αυτής.
Στην απόφαση αυτή μειοψήφησαν οι ∆ηµ. Σύµβουλοι κ.κ.: Βαφειάδης Μιχαήλ, Ηλιοπούλου Σταλακτή, Καρακολίδης Παναγιώτης, Κατιρτζόγλου Βασίλειος, Πάνου – Αναστασιάδου Σωτηρία, Ταΐρης Γεώργιος, Τουρτούρας Ιωάννης, Χράπας Παντελής, Χρυσανθίδης Βασίλειος, επισημαίνοντας ότι
‟ψηφίζουμε ως παράταξη αρνητικά, άλλωστε είναι η (5η ) παράταση που δίνεται, (τρεις μέσα στο 2024, από την νυν Δ.Α. και η τέταρτη σήμερα), το θέμα αυτό το έχουμε επισημάνει ως παράταξη για τις καθυστερήσεις κλπ στις αποφάσεις της Δ.Ε 709\2024 και 1159\2024, σας επισημαίνουμε ότι μέχρι σήμερα αυτό το όργανο έδινε τις παρατάσεις δηλαδή η Δ.Ε., σήμερα μας φέρνεται για έγκριση της παράτασης από το Δημοτικό Συμβούλιο, δεν ξέρουμε αυτό κατά ποσό μπορεί να δημιουργήσει πρόβλημα στην νομιμότητα των αποφάσεων που έχουν ληφθεί με αυτές τις παλινωδίες που κάνετε για το ποιο από τα δύο συλλογικά όργανα είναι αρμόδιο σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Ακόμη ψηφίζουμε αρνητικά διότι όπως αναφέρουμε και στην 367/2025 Α.Δ.Ε,. συμφωνούμε με τα όσα αναφέρει στην τοποθέτηση του το μέλος του τεχνικού συμβουλίου κ. Τσαβδάρογλου στο πρακτικό 3/9/08.04.25 του Τ.Σ.
Επίσης θεωρούμε ότι η αύξηση του οικονομικού αντικειμένου είναι πάρα πολύ μεγάλη κατά 32% σε σχέση με την αύξηση του φυσικού αντικειμένου”
