«Αν εφαρμοστεί οριζόντια ο ΑΤΑΚ, η μισή καλλιεργήσιμη γη στις Σέρρες μένει εκτός ΟΣΔΕ» - «Καμπανάκι» από Αντιπεριφερειάρχη - Δημάρχους

Απευθυνόμενοι στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και τον ΟΠΕΚΕΠΕ οι Σερραίοι αυτοδιοικητικοί εκφράζουν την κραυγή αγωνίας που συνοδεύεται από αριθμούς που σοκάρουν: εάν εφαρμοστεί αυστηρά η αναγραφή του ΑΤΑΚ σε όλα τα αγροτεμάχια, κινδυνεύει να μείνει εκτός δήλωσης έως και το 50% της καλλιεργήσιμης έκτασης του νομού Σερρών.

Γεωργική ιδιομορφία – Διοικητικά κενά – Γραφειοκρατική ασφυξία

Το πρόβλημα δεν είναι θεωρητικό. Στη Σερραϊκή ύπαιθρο, οι αγρότες αντιμετωπίζουν ένα δαιδαλώδες ιδιοκτησιακό καθεστώς, με:

απουσία ολοκληρωμένων αναδασμών,
μακροχρόνιες άτυπες ανταλλαγές τεμαχίων,
ασαφή ή μη ταυτοποιημένα ακίνητα λόγω εκκρεμοτήτων στο Κτηματολόγιο και στο Ε9,
κληρονομικές εκκρεμότητες ή ιδιοκτησίες κατοίκων εξωτερικού.
Ακόμη πιο περίπλοκη γίνεται η κατάσταση με τα τεμάχια που ανήκουν στο Δημόσιο ή στην Εκκλησία, για τα οποία οι καλλιεργητές δεν έχουν πρόσβαση ή δυνατότητα λήψης ΑΤΑΚ.

Κραυγή αγωνίας από την τοπική αυτοδιοίκηση

Ο Αντιπεριφερειάρχης Σερρών Παναγιώτης Σπυρόπουλος και οι Δήμαρχοι της Π.Ε. Σερρών, υπογραμμίζουν την ανάγκη ευελιξίας. «Η εφαρμογή οριζόντιων και αυστηρών προϋποθέσεων σε έναν νομό με τόσο ιδιαίτερη γεωργική φυσιογνωμία κινδυνεύει να επιφέρει κοινωνική και οικονομική ασφυξία στον πρωτογενή τομέα», σημειώνουν χαρακτηριστικά.

Αιτήματα για πρακτικές λύσεις

Οι φορείς προτείνουν:

την προσωρινή δυνατότητα δήλωσης τεμαχίων χωρίς ΑΤΑΚ,
την αποδοχή υπεύθυνων δηλώσεων ή παραχωρητηρίων για μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια,
την αναγνώριση της ιδιομορφίας των περιοχών χωρίς κτηματολογική τακτοποίηση.
Ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Σερρών, Αθανάσιος Μαλλιαράς, ζητά από το ΥΠΑΑΤ να μην αγνοήσει την ιδιαιτερότητα του αγροτικού χάρτη της περιοχής, υπενθυμίζοντας ότι κάθε χαμένη δήλωση ΟΣΔΕ σημαίνει και μία χαμένη επιδότηση, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τις αγροτικές οικογένειες και την τοπική οικονομία.

Το διακύβευμα: ενισχύσεις εκατομμυρίων – και η ίδια η επιβίωση

Αν το 50% των δηλώσεων αποκλειστεί, τότε κινδυνεύει η καταβολή των άμεσων ενισχύσεων, θέτοντας σε κίνδυνο την επιβίωση χιλιάδων παραγωγών. Το υπόμνημα ζητά άμεση παρέμβαση του Υπουργείου, ώστε να αποφευχθεί η μαζική απώλεια δικαιωμάτων, σε έναν από τους πιο παραγωγικούς νομούς της χώρας.


Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΗΓΕΣΙΑ ΤΟΥ ΥΠΑΑΤ ΚΑΙ ΤΟΝ ΟΠΕΚΕΠΕ

Οι κάτωθι υπογεγραμμένοι, επιθυμούμε να εκφράσουμε τον έντονο προβληματισμό και την ανησυχία μας για τις σοβαρές επιπτώσεις που αναμένεται να προκύψουν από την υποχρεωτική εφαρμογή της αναγραφής του ΑΤΑΚ (Αριθμός Ταυτότητας Ακινήτου Κτηματολογίου) σε όλα τα αγροτεμάχια που δηλώνονται στο ΟΣΔΕ, ιδίως στον Νομό Σερρών.

Ο Νομός Σερρών, ως κατεξοχήν αγροτική περιοχή με εκτεταμένο κάμπο και ιδιαίτερες συνθήκες γεωκτημονολογικής δομής, αντιμετωπίζει πλήθος αντικειμενικών δυσκολιών στην εξεύρεση ή και την ύπαρξη ΑΤΑΚ για όλα τα δηλούμενα αγροτεμάχια, για λόγους που περιλαμβάνουν:

1. Απουσία αναδασμών στις περισσότερες περιοχές του νομού, με αποτέλεσμα
την ύπαρξη χιλιάδων μικρών, κατακερματισμένων και συχνά ασαφώς οριοθετημένων τεμαχίων.
2. Εκτεταμένες πρακτικές άτυπων ανταλλαγών αγροτεμαχίων μεταξύ αγροτών, προκειμένου να επιτυγχάνεται η συγκέντρωση καλλιεργειών σε ενιαίες ζώνες, με στόχο τη μείωση του Κόστους παραγωγής.
3. Μη ολοκλήρωση του Κτηματολογίου σε αρκετές περιοχές και σημαντικά προβλήματα ταυτοποίησης τεμαχίων με το Ε9.
4. Πολλαπλές περιπτώσεις πολυτεμαχισμού και συνιδιοκτησιών, που καθιστούν την εξαγωγή έγκυρου ΑΤΑΚ σχεδόν αδύνατη.
5. Μη αποδοχή κληρονομιών από κληρονόμους, με αποτέλεσμα πολλά ακίνητα να μην εμφανίζονται καθόλου στο Ε9 και να μην έχουν αποδοθεί ΑΤΑΚ.
6. Ιδιοκτήτες αγροτεμαχίων που διαμένουν στο εξωτερικό ή αδυνατούν να ανταποκριθούν στις διοικητικές απαιτήσεις.
7. Αγροτεμάχια που ανήκουν στο Δημόσιο, στους Δήμους ή στην Εκκλησία, για τα οποία δεν είναι εφικτή η άμεση καταχώριση ΑΤΑΚ από τους χρήστες (αγρότες/μισθωτές).

Σύμφωνα με στοιχεία των γεωπόνων και των δηλωτών του ΟΣΔΕ στον Νομό Σερρών, αν εφαρμοστεί αυστηρά η υποχρεωτική αναγραφή του ΑΤΑΚ για όλα τα αγροτεμάχια, εκτιμάται ότι περίπου το 50% της καλλιεργήσιμης έκτασης δεν θα μπορέσει να δηλωθεί. Αυτό θα οδηγήσει σε μαζική απώλειαηδικαιωμάτων και ενισχύσεων, πλήττοντας άμεσα τους παραγωγούς και την αγροτική οικονομία του τόπου.

Για τους παραπάνω λόγους, ζητούμε την αναστολή ή την ελαστική εφαρμογή του μέτρου, με:
- δυνατότητα προσωρινής αναγραφής τεμαχίων χωρίς ΑΤΑΚ,
- αποδοχή υπεύθυνων δηλώσεων ή παραχωρητηρίων στις περιπτώσεις μη ιδιοκτησίας,
- αναγνώριση της γεωργικής πραγματικότητας στις περιοχές χωρίς κτηματολόγιο ή με σοβαρές διοικητικές εκκρεμότητες.
Η εφαρμογή οριζόντιων και αυστηρών προϋποθέσεων σε έναν νομό με τόσο ιδιαίτερη γεωργική φυσιογνωμία κινδυνεύει να επιφέρει κοινωνική και οικονομική ασφυξία στον πρωτογενή τομέα.

Την επιστολή υπογράφουν ο Αντιπεριφερειάρχης Σερρών Παναγιώτης Σπυρόπουλος, Ο Πρόεδρος ΕΒΕΣ Αθανάσιος Μαλλιαράς, Ο Δήμαρχος Αμφίπολης Στέργιος Φράστανλης, Η Δήμαρχος Βισαλτίας Βάνα Πλιάκου, Ο Δήμαρχος Εμμανουήλ Παπά, Δημήτριος Νότας, Ο Δήμαρχος Ηράκλειας Κλεάνθης Κοτσακιαχίδης, Ο Δήμαρχος Νέας Ζίχνης Παντελής Μπόζης, Η Δήμαρχος Σερρών
Βαρβάρα Μητλιάγκα, Ο Δήμαρχος Σιντικής, Γεώργιος Τάτσιος.