Θεόφιλος Λεονταρίδης: Ο Αναπτυξιακός Νόμος σημαντικό εργαλείο για τον Νομό Σερρών
Στο πλαίσιο της κοινοβουλευτικής συζήτησης επί του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης για τη βιώσιμη ανάπτυξη και τον παραγωγικό μετασχηματισμό της ελληνικής οικονομίας, ο Βουλευτής Σερρών της Νέας Δημοκρατίας, Θεόφιλος Λεονταρίδης, τοποθετήθηκε στην Ολομέλεια, αναδεικνύοντας τις σημαντικές ευκαιρίες που δημιουργεί για τις τοπικές επιχειρήσεις και την οικονομία του τόπου μας.
Όπως σημείωσε χαρακτηριστικά:
«Το νομοσχέδιο αυτό φέρνει πιο κοντά τη χρηματοδότηση σε αυτούς που τη χρειάζονται: τον αγρότη, τον μικρό μεταποιητή, τον επαγγελματία, τον νέο επιχειρηματία, που δίνει καθημερινά μάχη στην τοπική αγορά των Σερρών».
Ο κ. Λεονταρίδης υπογράμμισε πως η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας και ιδιαίτερα ο Νομός Σερρών πρέπει να βρεθούν στο προσκήνιο της αναπτυξιακής στρατηγικής της χώρας, και αυτό το νομοσχέδιο –όπως είπε– δημιουργεί τις βάσεις γι’ αυτό.
Η ενίσχυση των επενδυτικών σχεδίων σε περιοχές με χαμηλότερους δείκτες ανάπτυξης, η απλοποίηση των διαδικασιών και η μεγαλύτερη ταχύτητα στις εγκρίσεις, είναι θετικές εξελίξεις για τις επιχειρήσεις των Σερρών, για τους παραγωγικούς ανθρώπους της περιοχής μας.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε:
- στη μεταποίηση αγροτικών προϊόντων, τις εναλλακτικές μορφές τουρισμού, τομείς στους οποίους οι Σέρρες διαθέτουν ισχυρή παράδοση και μεγάλες δυνατότητες,
- στην ανάγκη στήριξης της κτηνοτροφίας και της γεωργίας, που αποτελούν πυλώνες της τοπικής οικονομίας,
- αλλά και στη νέα γενιά επιχειρηματιών, που αναζητά ουσιαστική στήριξη για να μείνει και να επενδύσει στον τόπο της.
Αναφέρθηκε επίσης στα κίνητρα για τις παραμεθόριες περιοχές στα βόρεια σύνορα της χώρας και σε περιοχές που το κατά κεφαλή Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (Α.Ε.Π.) ανέρχεται στο εβδομήντα τοις εκατό (70%) του ετήσιου, ή περιοχές που εντοπίζεται πληθυσμιακή συρρίκνωση λόγω των δυσμενών οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών. Για τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, τα ποσοστά ενισχύσεων για όλα τα είδη κινήτρων, πλην της επιχορήγησης, χορηγούνται έως το ανώτατο ποσοστό του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων.
Το κίνητρο της επιχορήγησης στα βόρεια σύνορα της χώρας και περιοχές που το κατά κεφαλή Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (Α.Ε.Π.) ανέρχεται στο εβδομήντα τοις εκατό (70%) του ετήσιου, ή περιοχές που εντοπίζεται πληθυσμιακή συρρίκνωση λόγω των δυσμενών οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών.
Για τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, τα ποσοστά ενισχύσεων για όλα τα είδη κινήτρων, πλην της επιχορήγησης, χορηγούνται έως το ανώτατο ποσοστό του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων.
Το κίνητρο της επιχορήγησης χορηγείται έως το ογδόντα τοις εκατό (80%) του ανώτατου ορίου του Χάρτη. Ειδικά για τα επενδυτικά σχέδια σε Ορεινές περιοχές, σύμφωνα με την κατηγοριοποίηση της ΕΛ.ΣΤΑΤ., και σε περιοχές που βρίσκονται σε απόσταση έως τριάντα (30) χιλιομέτρων από τα σύνορα, το κίνητρο της επιχορήγησης χορηγείται στο εκατό τοις εκατό (100%) του ανώτατου ορίου του Χάρτη.
Όπως τόνισε ο κ. Λεονταρίδης, «δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή εθνική οικονομία χωρίς ισχυρή περιφέρεια. Οι Σέρρες έχουν ανθρώπους με όραμα, με διάθεση να δουλέψουν και να δημιουργήσουν.
Η Πολιτεία οφείλει να τους δώσει τα κατάλληλα εργαλεία. Το παρόν νομοσχέδιο, με τις βελτιώσεις του, αποτελεί ένα τέτοιο εργαλείο – και ως Βουλευτής του Νομού, το στηρίζω με συνέπεια και ευθύνη».
Κλείνοντας, κάλεσε όλους τους αρμόδιους φορείς του νομού, τα Επιμελητήρια, τους Συνεταιρισμούς, τις Αναπτυξιακές Εταιρείες και τους Δήμους να ενημερώσουν έγκαιρα τους επαγγελματίες και τις επιχειρήσεις για τις δυνατότητες χρηματοδότησης που θα προκύψουν με τη νέα αναθεώρηση του Αναπτυξιακού Νόμου.
Ο Θ. Λεονταρίδης κατά τη διάρκεια της ομιλίας του στην Ολομέλεια της Βουλής, τόνισε τα εξής:
Συζητάμε σήμερα για το νέο Αναπτυξιακό Νόμο. Ένα νομοσχέδιο που δεν αφορά μόνο τεχνικές ρυθμίσεις ή διοικητικές μεταρρυθμίσεις. Συζητάμε για το μέλλον της ελληνικής οικονομίας. Για τον παραγωγικό της μετασχηματισμό. Για το πώς η ανάπτυξη θα γίνει όχι απλώς ισχυρή, αλλά και βιώσιμη. Πώς θα μπορέσουμε να δώσουμε προοπτική σε κάθε γωνιά της χώρας — από τον Έβρο ως την Κρήτη, από τα νησιά μας μέχρι τη Βόρεια Ελλάδα, που τόσα έχει δώσει στη Χώρα και τόσο χρειάζεται στήριξη για να ξεδιπλώσει τις δυνατότητές της.
Αυτό που χαρακτηρίζει το νομοσχέδιο ως ιδιαίτερα αναπτυξιακό και χρήζει ειδικής αναφοράς, είναι τα αυξημένα κίνητρα, η ειδική μέριμνα και η προτεραιότητά του για τις επενδύσεις – μικρές, μεσαίες και μεγάλες – στις παραμεθόριες περιοχές. Θα το αποκαλούσα μοναδική ευκαιρία για τους κατοίκους των παραμεθόριων περιοχών όπως οι Σέρρες ώστε να παραμείνουν στον τόπο μας και να επενδύσουν εδώ.
Ενισχύει συνεπώς, την περιφερειακή ανάπτυξη. Θέτει τις βάσεις για να μειωθούν οι αναπτυξιακές ανισότητες. Να τονωθούν περιοχές που έχουν μείνει πίσω. Η Κεντρική Μακεδονία, για παράδειγμα, δεν πρέπει να είναι απλώς πέρασμα. Πρέπει να γίνει κόμβος: παραγωγικός, ενεργειακός, διαμετακομιστικός.
Με το νέο θεσμικό πλαίσιο, επενδυτικά σχέδια που έχουν στρατηγικό χαρακτήρα μπορούν να προχωρήσουν πιο γρήγορα. Τα περιφερειακά κίνητρα ενισχύονται. Και για περιοχές όπως η Μακεδονία και η Θράκη που αποτελούν βασικό πυλώνα μεταποίησης και εξωστρέφειας, αυτά τα κίνητρα είναι ζωτικά.
Με ποιους τρόπους;
1.Απλοποιούνται οι διαδικασίες υπαγωγής και ελέγχου. Λιγότερη γραφειοκρατία, περισσότερη ταχύτητα. Τώρα, με σαφές πλαίσιο και προκαθορισμένες προθεσμίες, στέλνουμε σήμα εμπιστοσύνης στους επενδυτές.
2.Αναμορφώνονται οι κατηγορίες ενισχύσεων. Αντιμετωπίζονται οι ανάγκες κάθε κατηγορίας επιχείρησης, από τη μικρή και πολύ μικρή έως τη μεγάλη, με ρεαλισμό και κοινωνική δικαιοσύνη.
3.Επικαιροποιούνται οι επιλέξιμες δραστηριότητες. Ενισχύεται η πράσινη μετάβαση και η ψηφιακή μεταρρύθμιση. Κλάδοι στρατηγικής σημασίας όπως η κοινωνική επιχειρηματικότητα και χειροτεχνία, οι σύγχρονες τεχνολογίες, η αγροδιατροφή, ο τουρισμός και οι εναλλακτικές μορφές του, η μεταποίηση, εμπλουτίζονται με νέα εργαλεία.
4.Εισάγονται ελεγκτικά φίλτρα και νέοι μηχανισμοί παρακολούθησης. Δημιουργείται νέος μηχανισμός αξιολόγησης και παρακολούθησης, ώστε να γνωρίζουμε πού βρίσκονται οι επενδύσεις, πού κολλάνε και πώς προχωρούν.
Η στρατηγική μας στόχευση είναι ο παραγωγικός μετασχηματισμός με επίκεντρο τον άνθρωπο
Δεν κάνουμε αναπτυξιακή πολιτική για τους αριθμούς. Κάνουμε για την κοινωνία. Για τους ανθρώπους που ζουν, εργάζονται και παράγουν σε αυτή τη χώρα.
Για αυτό χρειαζόμαστε ένα νέο παραγωγικό μοντέλο: πιο εξωστρεφές, πιο καινοτόμο, πιο δίκαιο. Με λιγότερη εξάρτηση από το κράτος, περισσότερη στήριξη στους νέους, στις γυναίκες, στις περιοχές που έχουν πληγεί από την αποβιομηχάνιση ή τη δημογραφική συρρίκνωση.
Η Κεντρική Μακεδονία αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα. Στο Ν. Σερρών και άλλους Νομούς, που αντιμετωπίζουν οξύ δημογραφικό πρόβλημα, υπάρχουν αξιόλογες μικρομεσαίες επιχειρήσεις που χρειάζονται στήριξη για να αντέξουν στον διεθνή ανταγωνισμό. Υπάρχει ανθρώπινο δυναμικό υψηλής κατάρτισης, που όμως φεύγει στο εξωτερικό. Υπάρχει αναπτυξιακό δυναμικό που δεν έχει αξιοποιηθεί.
Έτσι λοιπόν αξιολογείται θετικά η πρόβλεψη για την ενίσχυση επενδυτικών πρωτοβουλιών σε περιοχές της χώρας που αντιμετωπίζουν έντονα οικονομικά και πληθυσμιακά ζητήματα. Για αυτό ακριβώς στο νέο καθεστώς Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης, τίθενται σε προτεραιότητα παραμεθόριες περιφερειακές ενότητες ευρισκόμενες στα βόρεια σύνορα της χώρας και περιοχές που το κατά κεφαλή Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (Α.Ε.Π.) ανέρχεται στο εβδομήντα τοις εκατό (70%) του ετήσιου, ή περιοχές που εντοπίζεται πληθυσμιακή συρρίκνωση λόγω των δυσμενών οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών. Για τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, τα ποσοστά ενισχύσεων για όλα τα είδη κινήτρων, πλην της επιχορήγησης, χορηγούνται έως το ανώτατο ποσοστό του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων. Το κίνητρο της επιχορήγησης χορηγείται έως το ογδόντα τοις εκατό (80%) του ανώτατου ορίου του Χάρτη. Ειδικά για τα επενδυτικά σχέδια σε Ορεινές περιοχές, σύμφωνα με την κατηγοριοποίηση της ΕΛ.ΣΤΑΤ., και σε περιοχές που βρίσκονται σε απόσταση έως τριάντα (30) χιλιομέτρων από τα σύνορα, το κίνητρο της επιχορήγησης χορηγείται στο εκατό τοις εκατό (100%) του ανώτατου ορίου του Χάρτη. Πλην όμως, οφείλω να σημειώσω, φέρει ορισμένους περιορισμούς.
Η συγκεκριμένη ρύθμιση, αν και κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, αποκλείει γειτονικούς μεθοριακούς Δήμους που δεν πληρούν το αυστηρό γεωγραφικό κριτήριο, παρότι βρίσκονται αντιμέτωποι με ίδιες ή και εντονότερες δυσκολίες. Επιπλέον, σημαντικό τμήμα των περιοχών εντός του προβλεπόμενου ορίου καλύπτεται από ειδικά καθεστώτα προστασίας – όπως περιοχές Natura – ή υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς ως προς τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης, γεγονός που καθιστά εξαιρετικά δύσκολη την αξιοποίησή τους για αναπτυξιακούς σκοπούς.
Ως εκ τούτου, προτείνω τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της ενίσχυσης, ώστε να περιλαμβάνει τουλάχιστον όλους τους Δήμους που συνορεύουν άμεσα με τα εθνικά σύνορα για να μην υπάρχουν ενδοπεριφερειακές ανισότητες. Οι περιοχές αυτές παρουσιάζουν διαχρονική υστέρηση στην οικονομική τους ανάπτυξη και αντιμετωπίζουν εντονότερη πληθυσμιακή συρρίκνωση, κυρίως λόγω της έλλειψης επαγγελματικών προοπτικών για τους κατοίκους, ιδίως για τη νεότερη γενιά.
Μέσα από τα νέα εργαλεία του αναπτυξιακού νόμου, δίνουμε σε αυτές τις περιοχές την ευκαιρία να πρωταγωνιστήσουν ξανά. Να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας. Να επιστρέψουν οι νέοι επιστήμονες. Να ενισχυθεί η εγχώρια παραγωγή. Να ζωντανέψουν τα βιομηχανικά πάρκα. Να αποκτήσει η περιοχή ξανά φωνή και δυναμική στον εθνικό χάρτη ανάπτυξης.
Το παρόν σχέδιο νόμου είναι ένα βήμα μπροστά. Δεν είναι πανάκεια, αλλά είναι εργαλείο. Ένα σημαντικό εργαλείο για την αναγέννηση της ελληνικής οικονομίας.
Αν θέλουμε να έχουμε μια πραγματικά ανθεκτική και ανταγωνιστική Ελλάδα, αν θέλουμε μια χώρα που δεν ακολουθεί απλώς τις εξελίξεις αλλά τις διαμορφώνει, τότε χρειαζόμαστε στρατηγικές παρεμβάσεις όπως αυτή.
Η Κεντρική Μακεδονία, όπως και κάθε περιφέρεια της χώρας, πρέπει να γίνει συμμέτοχη και ωφελούμενη αυτής της πορείας. Όχι στο περιθώριο, αλλά στην πρώτη γραμμή. Όχι με λόγια, αλλά με πράξεις. Και αυτό ακριβώς κάνει αυτό το νομοσχέδιο.
Στηρίζουμε, λοιπόν, την αναπτυξιακή προσπάθεια με σοβαρότητα, με διαφάνεια και με προοπτική. Γιατί η ανάπτυξη που θέλουμε δεν είναι μόνο για λίγους, είναι για όλους.
Διαβάστε επίσης
