Θεόφιλος Λεονταρίδης -«Κοινωνική πολιτική με πράξεις – Στήριξη της οικογένειας, των ατόμων με αναπηρία»

Οι βασικές παρεμβάσεις που ανέδειξε στην ομιλία του ο κ. Λεονταρίδης στο νομοσχέδιο «Προσωπικός Βοηθός, Πρώιμη Παρέμβαση και λοιπές Ενεργητικές πολιτικές για άτομα με αναπηρία, ρυθμίσεις στεγαστικής πολιτικής και άλλες διατάξεις»

1. Η πρότασή μου για χορήγηση κινήτρου μετεγκατάστασης στο νομό μας που υιοθετήθηκε από τον Υφυπουργό παρά των Πρωθυπουργώ κ. Θ. Κοντογεώργη και θεσπίστηκε από την Υπουργό κ. Μιχαηλίδου επεκτείνει το κίνητρο αίροντας αχρείαστους περιορισμούς.

2. Προσωπικός Βοηθός για Άτομα με Αναπηρία

• Μόνιμη καθιέρωση του θεσμού.
• Ειδικές πρόνοιες για μικρούς, ορεινούς και απομακρυσμένους δήμους, που ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες της περιφέρειας και των Σερρών.

2. Πρώιμη Παρέμβαση

• Μετατροπή του πιλοτικού προγράμματος σε μόνιμο θεσμό.
• Έγκαιρη στήριξη παιδιών με αναπτυξιακές δυσκολίες και ουσιαστική ενίσχυση των οικογενειών τους.

3. Κοινωνική Κατοικία

• Αξιοποίηση ανενεργών δημόσιων ακινήτων για δημιουργία κοινωνικών κατοικιών.
• Κίνητρα για τη δημιουργία Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης, ζήτημα που ο Βουλευτής έχει ήδη αναδείξει με κοινοβουλευτική παρέμβασή του για τις Σέρρες.

4. Επίλυση προβλημάτων στις συντάξεις χηρείας

• Υιοθέτηση σημαντικών παρεμβάσεων που ο Θεόφιλος Λεονταρίδης είχε αναδείξει με διαδοχικές Ερωτήσεις του στη Βουλή.
• Παραμένει ανοικτό το ζήτημα των συντάξεων χηρείας των συνταξιούχων του Δημοσίου που είχαν χορηγηθεί πριν από τον νόμο Κατρούγκαλου, για το οποίο ο Βουλευτής δεσμεύθηκε ότι θα συνεχίσει τις παρεμβάσεις του μέχρι την πλήρη αποκατάσταση της αδικίας.

Κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας στην Ολομέλεια της Βουλής, ο Βουλευτής Σερρών της Νέας Δημοκρατίας, Θεόφιλος Λεονταρίδης, υπερψήφισε τις κυβερνητικές ρυθμίσεις, τονίζοντας ότι πρόκειται για ένα νομοσχέδιο με έντονο κοινωνικό πρόσημο, το οποίο απαντά σε πραγματικές ανάγκες των οικογενειών, των ατόμων με αναπηρία και της ελληνικής περιφέρειας.

Ο κ. Λεονταρίδης έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στις ανάγκες της Βόρειας Ελλάδας και ειδικότερα των Σερρών, επισημαίνοντας ότι περιοχές που αντιμετωπίζουν έντονη δημογραφική συρρίκνωση και γήρανση του πληθυσμού χρειάζονται πολιτικές που θα ενισχύουν την κοινωνική συνοχή και θα δημιουργούν προϋποθέσεις ώστε οι νέοι άνθρωποι να παραμένουν στον τόπο τους.

Στην ομιλία του αναφέρθηκε εκτενώς στον θεσμό του Προσωπικού Βοηθού για Άτομα με Αναπηρία, ο οποίος πλέον αποκτά μόνιμο χαρακτήρα, επισημαίνοντας ότι οι ειδικές προβλέψεις για μικρούς και απομακρυσμένους δήμους ανταποκρίνονται στις ιδιαίτερες συνθήκες που επικρατούν σε πολλές περιοχές του Νομού Σερρών.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στην καθιέρωση της Πρώιμης Παρέμβασης ως μόνιμης δημόσιας πολιτικής, σημειώνοντας ότι η έγκαιρη στήριξη παιδιών με αναπηρία ή αναπτυξιακές δυσκολίες αποτελεί επένδυση στην ίδια την κοινωνία και προσφέρει ουσιαστική ανακούφιση στις οικογένειες.

Ο Βουλευτής υπογράμμισε ακόμη τη σημασία των νέων παρεμβάσεων για την κοινωνική κατοικία, επισημαίνοντας ότι η αξιοποίηση δημόσιων ακινήτων και τα κίνητρα για τη δημιουργία Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης αποτελούν εργαλεία που μπορούν να αξιοποιηθούν και στις Σέρρες.

Υπενθύμισε, μάλιστα, ότι ο ίδιος έχει ήδη καταθέσει κοινοβουλευτική Ερώτηση για την ανάγκη δημιουργίας Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης για άτομα με Διαταραχή Αυτιστικού Φάσματος στην Περιφερειακή Ενότητα Σερρών, ανταποκρινόμενος στο διαχρονικό αίτημα των οικογενειών και του Συλλόγου «Η Ηλιαχτίδα».

Ξεχωριστή θέση στην ομιλία του κατείχαν οι ρυθμίσεις για τις συντάξεις χηρείας, τις οποίες χαρακτήρισε σημαντική αποκατάσταση μιας χρόνιας αδικίας. Όπως επισήμανε, η διατήρηση της σύνταξης χηρείας στο 70%, η κατάργηση της περικοπής μετά την τριετία, η διαγραφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και η κατοχύρωση της καταβολής δύο εθνικών συντάξεων αποτελούν παρεμβάσεις που δικαιώνουν έναν μακρύ κοινοβουλευτικό αγώνα.

Ο κ. Λεονταρίδης υπενθύμισε ότι το προηγούμενο διάστημα είχε αναδείξει επανειλημμένα τα συγκεκριμένα ζητήματα με διαδοχικές Ερωτήσεις προς την αρμόδια Υπουργό, καθώς και με προσωπικές παρεμβάσεις, διεκδικώντας δίκαιες λύσεις για χιλιάδες δικαιούχους.

Παράλληλα, υπογράμμισε ότι εξακολουθεί να παραμένει σε εκκρεμότητα η άρση της αδικίας που υφίστανται οι συνταξιούχοι του Δημοσίου, των οποίων οι συντάξεις χηρείας είχαν χορηγηθεί πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου Κατρούγκαλου, δεσμευόμενος ότι θα συνεχίσει τις κοινοβουλευτικές πρωτοβουλίες μέχρι την οριστική επίλυση του ζητήματος.

Κλείνοντας την ομιλία του, ο Βουλευτής Σερρών υπογράμμισε ότι η κοινωνική πολιτική αποκτά πραγματικό περιεχόμενο μόνο όταν μεταφράζεται σε απτές λύσεις για τους πολίτες, ιδιαίτερα για όσους ζουν στην ελληνική περιφέρεια, και κάλεσε όλες τις πολιτικές δυνάμεις να στηρίξουν τις ρυθμίσεις που ενισχύουν την οικογένεια, προστατεύουν τους πιο ευάλωτους συμπολίτες μας και συμβάλλουν στην αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος που πλήττει τη Βόρεια Ελλάδα και ιδιαίτερα τις Σέρρες.

Το πλήρες κείμενο της ομιλίας του έχει ως εξής:

Υπάρχουν νομοσχέδια που μετριούνται με αριθμούς, και υπάρχουν νομοσχέδια που μετριούνται με ανθρώπινες ζωές. Αυτό εδώ ανήκει στη δεύτερη κατηγορία. Γιατί πίσω από κάθε άρθρο του, υπάρχει ένας γονέας που αγωνιά για το αύριο του παιδιού του, μια οικογένεια που ψάχνει στέγη, ένας άνθρωπος με αναπηρία που διεκδικεί απλώς το αυτονόητο: να ζήσει με αξιοπρέπεια.

Και επιτρέψτε μου να ξεκινήσω από τον τόπο μου. Τις Σέρρες.

Πριν από λίγες εβδομάδες κατέθεσα Ερώτηση προς την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, αναδεικνύοντας ένα πρόβλημα που ταλανίζει δεκάδες οικογένειες στον τόπο μας: την απουσία εξειδικευμένης Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης για άτομα με Διαταραχή Αυτιστικού Φάσματος στην Περιφερειακή Ενότητα Σερρών.

Γονείς που γερνούν αγωνιούν καθημερινά για το ποιος θα φροντίσει το παιδί τους όταν οι ίδιοι δεν θα μπορούν πια.

Αδέλφια που αναλαμβάνουν βάρη που δεν τους αναλογούν. Οικογένειες που αναγκάζονται να μετακομίσουν σε άλλη Περιφέρεια ή να πληρώσουν ό,τι δεν έχουν, επειδή ο τόπος τους δεν διαθέτει τη δομή που χρειάζονται.

Θέλω, πριν προχωρήσω, να σταθώ και σε ένα ακόμη σημείο του νομοσχεδίου που αγγίζει άμεσα την ίδια αυτή πραγματικότητα: τον Προσωπικό Βοηθό για Άτομα με Αναπηρία. Το πιλοτικό πρόγραμμα, γίνεται μόνιμη πολιτική εθνικής εμβέλειας. Το πιο σημαντικό για τόπους σαν τον δικό μας: παρότι παραμένει σε ισχύ η απαγόρευση παροχής προσωπικής βοήθειας από συγγενείς α’ και β’ βαθμού, εισάγεται ρητή εξαίρεση για ωφελούμενους που κατοικούν μόνιμα σε ορεινούς ή νησιωτικούς δήμους έως 5.000 κατοίκους.

Η Κυβέρνηση συνδέει την κοινωνική με τη στεγαστική πολιτική. Μέσω των προγραμματικών συμβάσεων, αξιοποιούνται ανενεργά στρατόπεδα για την κατασκευή διαμερισμάτων. Είναι η πρώτη εφαρμογή ενός εργαλείου που μπορεί —και οφείλει— να επεκταθεί. Γιατί η ειδική, ταχύτερη διαδικασία δόμησης σε ακίνητα του Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας που θεσπίζει το Άρθρο 57 είναι ακριβώς η ίδια δυνατότητα που ανέδειξα σε Ερώτησή μου ως λύση για τη χωροθέτηση Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης σε περιοχές όπως οι Σέρρες.

Δίνεται επίσης φορολογική απαλλαγή σε όσους εκμισθώνουν ακίνητά τους για τη λειτουργία Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης. Αυτό σημαίνει πραγματικό κίνητρο για ιδιώτες και φορείς να συμβάλουν στη δημιουργία τέτοιων δομών — και σε περιοχές όπως η δική μας, όπου η ιδιωτική πρωτοβουλία μπορεί να καλύψει γρήγορα ένα κενό που η γραφειοκρατία άφηνε ανοιχτό για χρόνια.

Κυρίες και κύριοι, θέλω να σταθώ ιδιαίτερα και στην Πρώιμη Παρέμβαση. Αυτό το πρόγραμμα παύει να είναι πιλοτικό και γίνεται εθνικής εμβέλειας πρόγραμμα, με σταθερό πλαίσιο λειτουργίας, διατηρώντας τον οικογενειοκεντρικό του χαρακτήρα και τη λογική ότι η παρέμβαση γίνεται στο φυσικό περιβάλλον του παιδιού — στο σπίτι, στο σχολείο. Αυτό είναι το νόημα της ισότιμης πρόσβασης που ζήτησα με την Ερώτησή μου: να μην εξαρτάται το δικαίωμα ενός παιδιού από τον τόπο κατοικίας του — είτε γεννήθηκε στην Αθήνα είτε σε ένα χωριό της Σιντικής.

Κυρίες και κύριοι, θέλω να σταθώ και σε ένα ακόμη ζήτημα, που δεν αφορά το ίδιο το νομοσχέδιο, αλλά μια τροπολογία που κατατέθηκε επ’ αυτού και που θεωρώ εξίσου σημαντική: τις συντάξεις χηρείας.

Τόσο τον περασμένο Οκτώβριο όσο και στις 20 Μαΐου, είχα καταθέσει σχετικές Ερωτήσεις στη Βουλή, ζητώντας τη διατήρηση της σύνταξης χηρείας στο 70% της σύνταξης του θανόντος και μετά την τριετία, τη μη αναζήτηση αναδρομικών ποσών από τους δικαιούχους, και τη διατήρηση στο ακέραιο των δύο εθνικών συντάξεων σε περιπτώσεις σώρευσης δικαιωμάτων. Το ζήτημα το έθεσα και προσωπικά στην Υπουργό, σε συνάντηση. Σήμερα βλέπω αυτό το αίτημα να δικαιώνεται στην πράξη. Η τροπολογία που κατατέθηκε καταργεί οριστικά την περικοπή στο 50% μετά την τριετία για τους δικαιούχους κύριας σύνταξης λόγω θανάτου του e-ΕΦΚΑ, διατηρώντας το 70% σταθερό. Και, το πιο σημαντικό για χιλιάδες οικογένειες που ζούσαν χρόνια με άγχος: διαγράφονται και δεν αναζητούνται οφειλές από ποσά που καταβλήθηκαν αχρεωστήτως σε συνταξιούχους λόγω θανάτου, εκτός των περιπτώσεων που οφείλονται σε εκ προθέσεως παραπλάνηση της συνταξιοδοτικής διοίκησης. Ως Βουλευτής Σερρών, χαιρετίζω αυτή την εξέλιξη, γιατί πρόκειται για μια ρύθμιση που αποκαθιστά το αίσθημα δικαιοσύνης σε ανθρώπους που στηρίζουν το εισόδημά τους στη σύνταξη χηρείας — κυρίως γυναίκες και ηλικιωμένους συμπολίτες μας, πολλούς εκ των οποίων στη Βόρεια Ελλάδα και τις Σέρρες. Παράλληλα, θα συνεχίσω να πιέζω για την άρση μιας ακόμη αδικίας που έχω θέσει με ξεχωριστή Ερώτησή μου: τη διαφορετική μεταχείριση των συντάξεων χηρείας του Δημοσίου που χορηγήθηκαν πριν από τις 13 Μαΐου 2016, οι οποίες παραμένουν σήμερα στο 25% της σύνταξης του θανόντος.

Δεύτερο σημείο που αφορά άμεσα τον τόπο μου: το Πρόγραμμα Δημογραφικής Ανάπτυξης. Δεν μιλάμε για μια αόριστη δέσμευση υπέρ της περιφέρειας. Η επέκταση έχει ήδη αποφασιστεί, και οι Σέρρες είναι μέσα, ρητά, στη λίστα. Και η ίδια η Εισηγητική Έκθεση παραδέχεται κάτι σημαντικό: ότι το πρόγραμμα, όπως σχεδιάστηκε αρχικά, δεν ήταν αρκετά ελκυστικό ή εύχρηστο. Γι’ αυτό διορθώνεται. Πλέον μπορούν να συμμετέχουν και πολίτες κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και απόφοιτοι ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που συνδέονται με τις περιοχές αυτές. Θεσπίζεται δυνατότητα προκαταβολής μέρους της ενίσχυσης — ακριβώς τη στιγμή που ο ωφελούμενος τη χρειάζεται περισσότερο, κατά τη μετεγκατάσταση. Καταργείται η υποχρέωση εργασίας στον δήμο μετεγκατάστασης, ένα εμπόδιο που στην πράξη απέτρεπε πολλούς νέους από το να κάνουν το βήμα. Και η οικονομική ενίσχυση καθορίζεται πλέον στα 10.000 ευρώ για όλους. Θυμίζω, κυρίες και κύριοι, ότι το επίδομα μετεγκατάστασης 10.000€ για οικογένειες στις Σέρρες ήταν αποκλειστική μου πρόταση προς την Κυβέρνηση, και βλέπω σήμερα τη λογική αυτή να γενικεύεται και να ενισχύεται νομοθετικά. Αυτό δεν είναι αφηρημένη πολιτική. Είναι απάντηση στην αιμορραγία των χωριών μας.

Τρίτο σημείο: η στεγαστική πολιτική με πέντε συγκεκριμένες παρεμβάσεις. Η πρώτη αφορά το πρόγραμμα «Στέγαση και Εργασία για Αστέγους», που μέχρι σήμερα στηριζόταν σε τρεις πυλώνες — επιδότηση ενοικίου διετίας, ψυχοκοινωνική στήριξη, κατάρτιση και προώθηση στην εργασία. Τώρα προστίθεται ένας τέταρτος, κρίσιμος πυλώνας: πρόληψη της αστεγίας για όσους βρίσκονται σε στεγαστική επισφάλεια, πριν χάσουν το σπίτι τους — με έκτακτη οικονομική ενίσχυση, διαμεσολάβηση με τον εκμισθωτή και δυνατότητα ένταξης στο Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα. Η δεύτερη παρέμβαση δίνει φορολογική απαλλαγή σε ακίνητα κοινωνικής μίσθωσης, ώστε το μίσθωμα να μένει ουσιωδώς χαμηλότερο από την αγορά. Η τρίτη διασφαλίζει μεταβατική στήριξη για όσους εξέρχονται από το πρόγραμμα «Κάλυψη», ώστε η λήξη μιας στεγαστικής βοήθειας να μη μετατρέπεται απότομα σε νέα ανασφάλεια. Η τέταρτη επιτρέπει ταχύτερη αλλαγή χρήσης αδρανών κτιρίων σε κατοικίες, με τις δικλείδες που ήδη ανέφερα. Και η πέμπτη είναι η ρύθμιση για τα ακίνητα του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας που προανέφερα. Πέντε εργαλεία, όχι μία γενική εξαγγελία — και το καθένα απαντά σε μια συγκεκριμένη φάση του στεγαστικού προβλήματος: πρόληψη, μίσθωση, μετάβαση, απόθεμα, δημόσια γη.

Ακούω κάποιους να λένε ότι το νομοσχέδιο αυτό είναι «τεχνικό», «διοικητικό», «χωρίς πολιτική βαρύτητα». Διαφωνώ ριζικά. Πίσω από κάθε άρθρο που ανέφερα υπάρχει αριθμός, ημερομηνία, δικαιούχος. Είναι η πιο ανθρώπινη μορφή πολιτικής: εκείνη που μετριέται.

Ως βουλευτής των Σερρών, το στηρίζω χωρίς δισταγμό. Γι’ αυτό το υπερψηφίζω. Και θα ήθελα όλοι να το δουν πέρα από κομματικές αγκυλώσεις, με γνώμονα μόνο τον άνθρωπο που περιμένει.